其二，地方若有存余，可分摊下去，官员有了钱，不会藏在床底下，是需要拿出去去花的，有助于促进商贸，为后续商业发展打下基础。

如果官员没有钱，基本购买力都没有，商业如何发展？

其三，调动各级地方政府积极性。

地方财政蛋糕越大，地方所得越多。

直接将财政与官吏生活水平挂钩，有助于推动地方农桑发展。

为了解决地方重复收税、银贵谷贱等问题，各级农业司都设置有专门的谷-银兑换点，安排农业司、稽查司、布政使司的人共同监督。

对于前来缴纳税银的人，农业司负有说明宣传职责，告知农户，一年只收取两次税，不会重复收税，如果有人踹你家门，让你多缴税，你来农业司、稽查司、布政使司任何衙门，都有人替你出头。

一条鞭法的实施，保护了中下自耕农的利益，但也触及了富农、地主的利益，中下自耕农才多少地，顶破天，也不过几十亩，计亩或计粮征银，也缴纳不了多少。

可对于富农、大小地主而言，那土地多了去了！

几百亩，只能说是富农！

真正的地主富绅，谁手里没几千亩土地，说出去都丢人。一些大户，很可能是几万亩，乃是几十万，几百万亩土地！

若是按亩、按粮征银，地主可要缴纳更多的税银。

湖州府，长兴县。

粮长周布农带着七八个跟班，耀武扬威地走在街上，看到乡民售卖，无论是馒头，还是竹篮，随手就带走，末了还骂骂咧咧，乡民也不敢反抗。

街上一道熟悉的身影，引起了周布农的注意，大喊一声：“王二牛，休跑！”

王二牛听到声音，回头一看，顿时吓得脸色苍白，撒腿便跑。

周布农带人一路追赶，直追到了王二牛的破院子里，王二牛插上门躲在房里，喊道：“周粮长，您就行行好吧，我二牛已经缴过秋税了，为何还不放过我！”

“胡说八道，你只缴了五斗的糙米，如何够？你以为躲着就可以饶了你？今日你若是不缴清了，便把你家的是十亩地罚没了！”